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吉安县财政局:稳岗位促就业打好复工复产攻坚战
发布时间:2020-05-28 08:20:06  来源:吉安县财政局

  为促进全县工业经济健康平稳增长,吉安县财政局细化支持中小微企业应对疫情共渡难关的政策措施以就地就近转移贫困劳动力就业为主要目标,打出一套以完善就业环境、创建扶贫车间、提升就业技能、开发扶贫专岗、开展创业孵化等为主要动作的脱真贫、真脱贫的“组合拳”,提高各项补助政策的可操作性和实效性全力以赴做好疫情防控保障工作,全面组织开展局机关疫情防控工作,为安全复工筑牢病毒“防护墙”,做到战“疫”复工两手抓、两手硬。截至317日,吉安规模以上工业企业共122家,复工率达100%,人员返岗率达100%,产能恢复率达100%。

  一、打好园区复工就业培训“总体战”

  (一)完善就业环境,提升园区吸贫能力。

  今年春节过后,针对劳动者特别是贫困劳动力就业难的问题,县财政积极配合落实全县疫情防控相关政策,从改善园区企业就业环境着手,主动引导劳动者特别是贫困劳动力进园入企就业。给予贫困劳动力一次性交通补贴,对贫困劳动力在园区企业上岗6个月以上的,给予每人1000元的一次性交通补贴,在一定程度上提升了贫困劳动力进园入企就业的积极性;解决入园劳动力子女就近入学的后顾之忧,出台文件规定,凡在园区企业务工的贫困劳动力,其子女按区域划分学校就近入学,享受同等的受教育权利;整合乡村闲置厂房,把扶贫车间建在村组,鼓励企业进乡入村创建就业扶贫车间,对吸纳贫困劳动力就业,与其签订劳动合同且累计工作不少于6个月的扶贫车间,每吸纳1名贫困劳动力,县财政在其就业年度内按年给予1000元补贴,对年内新招用贫困户劳动办并实际务工时间3个月以上的,给予企业每人每年300元补贴。

  (二)开展技能培训,加大岗位安贫力度。

  为扩大贫困劳动力就业,我县实行“提升技能+安置就业”两轮驱动。一是通过多元化开展贫困劳动力技能培训,促进大批贫困劳动力实现就业创业。除日常开展的园区企业岗前培训、创业培训外,还增设了专门针对贫困劳动力开展的引导性技能培训,紧密结合贫困劳动力自身条件、生活环境及当地产业特点,将培训课堂开设在乡镇,培训时间为期3天,聘请农业专家,因地制宜开展井冈蜜柚、黑木耳、百香果、横江葡萄、杨梅、火龙果、养猪、养鸡、养羊等种植养殖培训,培训学时达标后,给予贫困户发放每人300元的培训补贴,让贫困劳动力在家门口就能学到知识、学到技术,提升了贫困劳动力参与培训的积极性和开展项目的自信力。二是对贫困劳动力年龄偏大、劳动能力偏弱的,通过开发就业扶贫专岗安置就业的方式,帮助贫困劳动力实现就业。目前,县财政面向全县19个乡镇开发农村保洁、治安巡逻、道路维修、乡村图书室等就业扶贫专岗,专用于安置16周岁以上且具有劳动能力的建档立卡贫困劳动力,并对开发就业扶贫专岗的乡镇给予300//人的岗位补贴。

  (三)创优孵化基地,提升企业带贫能力。

  我县在园区创建青年创业孵化园,吸引青年创业者入园创业,涉及电子商务、生物科技、家政服务、食品加工、吉州窑陶瓷创意设计等几十个项目。除为入驻企业提供办公场所,县财政还给予房租、水电、物业、卫生等四项补贴,帮助小微企业发展壮大,而对吸纳贫困劳动力就业的企业,给予优先入园孵化资格。县财政对产业基地、扶贫车间吸纳贫困户务工且年收入不低于5000元,给予产业基地、扶贫车间每人每年1000元的补贴。对通过“合作社(公司)+贫困户”的模式带动贫困户自主发展产业的,给予合作社每户3000元的一次性补贴。

  今年以来,我县园区企业吸纳贫困劳动力1299人;创建就业扶贫车间24个,吸纳贫困劳动力248人,县财政拨付扶贫车间补贴5.9万元;开展贫困劳动力引导性技能培训17期,培训贫困劳动力653名;开发就业扶贫专岗1398个,安置1398名贫困劳动力上岗就业,拨付扶贫专岗补贴228.96万元,就业扶贫工作真正帮助了一大批贫困劳动力成功走上就业脱贫之路。

  二、打好减免社保缓解企业压力“保卫战”

  一是减轻社保压力。县财政局与社保局全力落实阶段性减免社保费政策,迅速启动对已缴2月养老、工伤保险费用的退费返企工作。截止到31817时,分别完成符合退费条件的216516.16万元养老保险费、618万余元工伤保险费退费拨付。此次退费实行企业免填单、免申请、零跑腿的方式,由社保局核对信息主动退费,助力企业复工复产,有效减轻了企业缴费压力。

  二是返还失业保险费。2020年2月起,免征小微企业5个月的失业保险单位缴费部分;对大型企业减半征收3个月的失业保险单位缴费部分。目前,已将全县100多家企业纳入免征、减半征收范畴。对不裁员或少裁员的参保一般企业,按其上年度实际缴纳失业保险费的50%给予稳岗返还。截至4月底,已拨付24家企业补贴金额206.08万元,涉及企业职工16787人。对不裁员或少裁员的参保困难企业,按其上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和月均参保职工人数确定标准给予稳岗返还。目前,已拨付燕京啤酒有限责任公司1家企业该项补贴,涉及补贴金额219.38万元,涉及企业职工396余人。对疫情期间处于失业状态且未达到领取失业保险金条件的参保人员,县财政按照每人每月1000元的标准发放失业补助金。

  三、打好脱真贫、真脱贫的“组合拳”

  一是建立就业扶贫台账。开展贫困户劳动力就业需求状况调查摸底,建立健全到户到人的就业信息台账,准确掌握县外自主就业、县内园区企业就业、乡(村)内就近就业等不同就业需求,有针对性地开展务工帮扶。经调查,全县15121户50665人建档立卡贫困人口中,有就业需求18706人,其中:县外自主就业9540人,县园区企业就业4257人,乡村内就近就业4909人。

  二是积极开发公益性岗位。县财政下拨2019年第一批村级光伏电站集体经济收入722万元到全县307年行政村,每个村开发2—3个清洁工、图书管理员、爱心超市管理员等公益性岗位,用于解决各村贫困户中弱劳动力贫困人口就近就业问题。

  四、打好财政金融政策企业“助力战”

  一是简化贷款发放、续贷和展期手续。联合县金融办帮助企业疫情防控和复工复产,推广“云税贷”“小微快贷”等普惠金融产品,累计授信规模12.3亿元,发放贷款31笔、7亿元。

  二是通过县财政金融办联动推出政策“组合拳”。推广“庐陵工贷”等政府性融资平台,对疫情防控物资重点生产企业实行“一企一策”,通过平台发放担保贷款1040万元、过桥资金2490万元。

  三是发挥“续保贷”资金作用。用好优惠利率信贷支持政策,推动小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点,为企业减少融资成本700余万元。